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中共三元区纪委教育工作委员会 元教纪〔2011〕7号
点击数:630  更新时间:2011-4-21  发布人:wzxprince

中共三元区纪委教育工作委员会

元教纪〔20117

关于印发《三元区教育系统2011

校务公开工作实施方案》的通知

 

区属各学校:

现将《三元区教育系统2011年校务公开工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

中共三元区纪委教育工委

年四月六日

抄 送:市教育局,区纪委办公室、区监察室,有关领导。                   

三元区教育系统

2011年校务公开工作实施方案

为办好人民群众满意的教育,提高教育公共服务水平,加强学校民主政治建设和党风廉政建设,增强广大教职工主人翁意识,规范学校管理行为,进一步贯彻落实《三明市2011年校务公开工作实施意见》(明校办[2011]1号)精神,特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神,坚持以“阳光运行”为目标,以“公正、规范、高效、廉洁、透明”为基本工作要求,以社会和群众关注的问题为重点,紧紧围绕推动科学发展、发展基层民主、有效预防腐败、促进校园和谐、规范工作程序、强化制度建设,加强监督检查,全面提升校务公开工作水平,促进三元教育事业又好又快发展。

二、基本原则

1.公开公正原则。坚持办理各项事务要公平、公开、公正。

2.注重实效原则。坚持从实际出发,突出重点,强化服务,讲究实效,不断提高工作效率和服务水平。

3.利于监督原则。内容真实,程序规范,群众满意。

4.按制度公开原则。公开制度明细,程序清晰,便于操作。

5.责任追究原则。对应该公开的内容不公开的行为实行责任追究。

三、主要内容

凡属于教职工普遍关心、涉及群众切身利益的热点问题,以及重要校务均应公开,主要包括10个方面的内容:

1.学校收费。包括收费依据、收费项目、收费标准。

2.学校财务。包括学校预算内外经费收支情况。

3.重大工程项目的招投标、预决算情况。

4.学校的招生政策规定、计划指标、录取结果等。

5.学校办公经费开支情况。

6.学校领导和老师培训开支情况等。

7.教师师德规范。

8.涉及教职工切身利益的事项,如:人事任免、职务评聘、业务考核、评先评优、晋职晋级、奖金补贴、住房等。

9.涉及学生切身利益的事项。

10.其他涉及党风廉政建设和反腐败斗争需要向社会和群众公开的重大事项。

四、校务公开的途径与形式

校务公开的途径和形式要根据校务公开的内容确定,从学校工作的实际情况出发,确定校务公开的地点、范围、时间、对象。校务公开的途径和形式主要有:

1.通过各种会议进行公开,教职工代表大会是校务公开的基本形式和主要途径。

2.通过永久性橱窗、公开栏等进行公开,校务公开栏是校务公开的重要载体。

3.通过文件进行公开。

五、校务公开的程序

1.建立学校校务公开领导小组,校务公开的内容经校务公开领导小组讨论通过后,由主要领导签字公布,并备案。

2.及时收集教职工对每次校务公开的意见和建议,答复群众提出的疑问和要求。

3.公布整改结果,并征求教职工意见。

4.将公开的有关资料整理存档,以备检查。

六、工作措施

(一)进一步加强领导、明确责任

结合学校实际,把校务公开工作列为构建惩治和预防腐败体系的一项重要工作纳入学校民主管理的重点和议事日程,及时调整充实党政工分工负责的校务公开工作领导小组、工作小组和民主监督小组,进一步完善、细化、明确校长负责制下的党支部参与重大决策且履行监督保证职能及工会行使民主管理的责任,明确校务公开工作主体责任、工作责任到位,把校务公开工作进一步落到实处。

根据中小学实行校长负责制和党风廉政建设责任制中领导干部“一岗两职”的规定,校务公开工作的责任范围:

1.校长对校务公开工作的实施负总责,为第一责任人,对校务公开工作负直接领导责任;

2.分管领导根据分工,对职责范围的公开项目负领导责任,对其分管处、室负责人履行校务公开制度负直接领导责任;

职能部门对其职能范围内的公开项目负具体领导责任,对部门内人员履行校务公开制度负直接领导责任;

经办人员对其从事工作的公开项目负当事人责任。

3、学校工会、教代会负责做好校务公开的有关组织工作和监督检查工作。

(二)进一步建立机制、健全制度

1.进一步建立健全工作规范运作机制

按照全面公开、全过程公开的原则,联系实际,制定本校规范性校务公开目录、公开目录须经校代会或职代会通过,形成文件下发执行。要以编制本校校务公开目录为切入点,将校务公开内容、公开程序、公开方式、公开时限、投诉电话、责任部门、监督主体及方式、考核办法、材料入档等工作制度化,阳光操作,规范校务公开工作。

2.进一步完善工作点评、通报制度

教育局将把校务公开工作纳入教育系统党风廉政建设责任制的重要内容,加大校务公开工作的检查力度,建立校务公开工作点评、通报制度。通过定期和不定期下学校检查、抽查、听取汇报等形式,教育局、教育工会对各学校工作开展情况进行点评,及时发现问题并落实整改,及时肯定成绩、总结经验,推广典型范例。纳入年度检查评估,并在全区系统范围内召开现场会、表彰会、简报等形式通报检查考核结果,推动校务公开工作深入开展。教育局、教育工会以定期监督抽查和随时明察暗访相结合,对各校开展校务公开工作进行监督、考核;通过自查和抽查相结合,日常检查、综合考核领导班子,把考核结果纳入年度目标考核。对推行校务公开工作好的做法、好的典型,认真进行总结、及时推广。对校务公开工作不规范、群众意见突出的学校,要予以通报批评,限期整改;对在校务公开中弄虚作假的,将追究有关人员的责任;对搞半公开、假公开、不公开,造成社会反映强烈,群众举报投诉频繁的,要严肃查处,依照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第十二条,追究单位和有关领导的纪律责任和行政责任。

(三)进一步突出校务公开“阳光运作”

着力推行“阳光运作”,紧密结合治理商业贿赂、扩大内需促进经济增长、加快灾后重建等工作,突出校务公开重点,加强预防腐败工作。把招生录取、基本建设、物资采购、科研立项、职称评审、学科评估、评优评先、资金使用等容易产生不正之风和腐败行为的关键环节以及社会反映强烈的教育收费问题作为校务公开的重点内容进行公开,加强规范运作,接受群众监督。在公开方式上,要在运用已有公开载体的基础上积极拓展新的方式,充分运用电子网络技术,建立健全便捷、高效、利于群众参与和监督的公开平台。

七、工作要求

1.求真务实,切忌形式。凡是可以公开的都要公开,凡是要做到的都要长期坚持,切忌形式主义,切防短期行为,切勿失信于民。教育局、教育工会将认真履行职责,重点围绕公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学、公开结果群众是否满意,按照准确、及时、有力的要求,定期不定期地开展对校务公开工作的监督检查。同时将配合上级有关部门结合收费检查、民主评议政风行风工作,对学校校务公开工作的工作情况进行督查。建立责任追究制度,对于不公开、假公开,特别是造成严重后果的单位主要领导和有关责任人,要根据有关规定予以严肃的处理,并视情节予以公开曝光。

2.注重资料收集,规范建档工作。各学校要及时按要求报送相关材料,并以年度为单位,按公开时间先后为序,整理装档公式资料,并附校务公开目录明细表为首页。

3.各学校结合本校实际制定校务公开方案和校务公开领导小组名单。

4.各学校应结合必须公开的内容,根据学校实际,制定好本校《2011年学校校务公开目录》,按照季度及时报送三元区教育局监察室。  

 

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